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第九条政策

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不当性行为政策

6.性行为不端政策

根据联邦和州法律,包括, 1972年教育修正案第九条(以下简称“第九条”)和1964年民权法案第七条(以下简称“第七条”), 乔治亚大学系统(USG)禁止在其任何教育计划或活动或就业中基于性别的歧视. 美国地质调查局致力于通过促进安全的学习和工作环境,确保其社区成员的最高道德行为. 为此目的, 本政策禁止不当性行为, 这是一种性别歧视, 定义如下.

美国政府机构致力于减少不当性行为事件, 提供预防工具, 开展持续的宣传和预防规划, 并根据Jeanne cleery披露校园安全政策和校园犯罪统计法案(“cleery法案”)和“暴力侵害妇女法案”(“VAWA”)对校园社区进行培训。. 预防方案和培训将促进积极和健康的行为,并教育校园社区同意, 性侵犯, 性骚扰, 酗酒和吸毒, 约会暴力, 家庭暴力, 跟踪, 旁观者干预, 和报告.

当不当性行为发生时, 强烈鼓励USG社区的所有成员通过本政策中概述的程序及时报告. 本政策的目的是确保整个美国政府在报告和处理性行为不端方面的一致性. 本政策适用于USG社区的所有成员. 本政策无意侵犯或限制美国宪法保障的权利,包括第一修正案规定的言论自由, 或第五和第十四修正案的正当程序条款. 

报告结构

第九条美国政府各机构的协调员(“协调员”)应与该机构的校长或校长指定人员以及美国政府公平与调查系统主任(“系统主任”)建立直接报告关系。. 每个机构的校长应确定该机构协调员的组织和业务报告关系,并对与性行为不端有关的机构问题进行监督. 然而, 系统主任应有权根据需要指导协调员在各机构的工作,以解决全系统问题或指令. 各机构院长应就涉及协调员的重大人事行动与系统主任协商, 包括但不限于, 任命, 评价, 纪律, 报告结构的改变, 和终止.

6.7.1定义和禁止行为

社区: 学生,教师和工作人员,以及承包商,供应商,游客和客人.

原告: 被指控有违反本政策行为的个人.

同意: 自愿行为:表明双方知情并自愿参与双方同意的性活动的言语或行为. 同意不是靠武力得来的, intimidation or coercion; by ignoring or acting in spite of objections of another; or by taking advantage of the incapacitation of another where the respondent knows or reasonably should have known of such incapacitation. 根据乔治亚州的法律,16岁以下的未成年人不能合法同意.

如有关活动超出先前同意的范围,亦属不获同意. 过去的同意并不意味着现在或将来的同意. 沉默或没有反抗并不意味着同意.

当事人可以随时通过明确的言语或行为撤回同意.

约会暴力: 与所称受害人有或曾经有浪漫或亲密社会关系的人实施的暴力行为. 这种关系的存在应根据各种情况的总体来确定,包括, without limitation to: (1) the length of the relationship; (2) the type of relationship; and (3) the frequency of interaction between the persons involved in the relationship. 

约会暴力包括, 但不限于, 性虐待或身体虐待或这种虐待的威胁. 约会暴力不包括家庭暴力定义所涵盖的行为.

家庭暴力: Violence committed by a current or former spouse or intimate partner of the alleged victim; by a person with whom the alleged victim shares a child in common; by a person who is cohabitating with, 或与…同居, 作为配偶或亲密伴侣的受害者, 或由与指称受害人的配偶地位相似的人.

使无能力: 在身体和/或精神上不能做出明智的、理性的判断. 它可能是由精神残疾引起的, 睡眠或任何无意识状态, 非自愿身体约束, 16岁以下未成年人的身份, 或有意或无意服用酒精和/或其他药物. 一个人是否丧失行为能力,要从一个客观理性的人的角度来判断.

非自愿的性接触: 未经他人同意,与他人发生性接触. 它包括但不限于触摸一个人的私密部位(例如, 生殖器, 腹股沟, 乳房, or 臀部); touching a person with one’s own intimate parts; or forcing a person to touch his or her own or another person’s intimate parts. 该条款还包括《Mg4355娱乐电子游戏网站》所定义的“爱抚”.

非自愿的性插入: 阴道的任何插入, 肛门, 或者嘴被阴茎, object, 舌头, 手指, or other body part; or contact between the mouth of one person and the genitals or 肛门 of another person. 该条款还包括《Mg4355娱乐电子游戏网站》定义的“强奸、乱伦和法定强奸”.

机密的员工: 经机构指定与投诉人或被投诉人秘密交谈的机构雇员. 保密员工必须只报告事件发生并提供日期, time, 位置, 及被告的姓名(如知道),但不得透露任何可指认指称受害人的个人资料. 这份最低限度的报告必须按照第九条和克莱利法案提交. 为了确保校园安全,员工可能被要求全面披露事件的细节.

特权员工: 投诉人或指称受害人可与之秘密交谈的机构雇用的个人, 法律规定的. 向这些雇员披露信息不会自动引发违反投诉人或据称受害者意愿的调查. 特权雇员包括那些提供咨询的人, 宣传, 健康, 心理健康, 或性侵犯相关服务(如.g., 性侵犯资源中心, 校园健康中心, 田园辅导员, 以及校园心理健康中心)或适用法律另有规定. 如果行为涉及涉嫌虐待未成年人(在格鲁吉亚),则存在保密例外, 18岁以下)或法律另有规定, 比如迫在眉睫的严重危害威胁.

合理的人: 在类似情况下客观上合理的个人,与被机构评估的人具有相似的身份.

记者: 举报可能违反本政策的行为,但并非投诉方的个人.

被申请人: 被指控从事违反本政策行为的个人.

负责任的员工: 这些员工必须及时和全面地向协调员报告有关不当性行为的投诉或信息. 负责任的员工包括任何管理员, 主管, 教员, 或其他非保密员工或特权员工的权威人士. 在主管部门工作的学生雇员, 咨询, 在本政策中处于权威地位或管理角色的人(e).g.、助教、宿舍助理、学生经理、迎新领导).

性剥削: 为了自己的利益而在未经同意的情况下取得他人的性利益, 或者是为了别人的利益,而不是为了被剥削的人.

性剥削的例子可能包括但不限于以下情况:

  1. 侵犯性隐私;
  2. 使他人卖淫的;
  3. 未经同意的性行为照片、视频或音频;
  4. 未经同意的照片分发, video, 或者性爱的音频, 即使性行为或性行为是双方自愿的;
  5. 故意观察不同意的部分脱光的人, 裸体, 或从事性行为;
  6. 故意通过性行为将性病或艾滋病毒传播给他人的;
  7. 袒露的故意或不适当地袒露乳房的, 臀部, 腹股沟, or genitals in non-consensual circumstances; and/or
  8. Sexually-based欺凌.

性骚扰(学生对学生): 不受欢迎的语言, 非语言的, 或基于性别的身体行为(包括性别刻板印象), 由一个通情达理的人决定如此严厉, 无处不在的, 客观上是冒犯的,因为它实际上剥夺了一个人平等参与或从机构教育项目或活动中受益的机会.

性骚扰(学生之间的性骚扰除外): 不受欢迎的语言, 非语言的, 或者身体行为, 基于性别(包括性别刻板印象), 可以是下列任何一项:

  1. 条件,条件:在一门课程中含蓄地或明确地雇佣或地位的条款或条件, 程序, 或活动;
  2. A basis for employment or educational decisions; or
  3.  足够严重, 持续的, 或无孔不入地干扰一个人的工作或学习表现,造成一种恐吓, 充满敌意的, 或令人反感的工作或学习环境, 或干扰或限制某人参与或从机构计划或活动中受益的能力.

美国政府还禁止由一个通情达理的人认定为如此严重的不受欢迎的行为, 它实际上剥夺了一个人平等参加美国政府教育项目或活动的机会,这违反了第九条.

性行为: 包括, 但不限于, 像约会暴力这样不受欢迎的行为, 家庭暴力, 非自愿的性接触, 非自愿的性插入, 性剥削, 性骚扰和跟踪.

跟踪: 从事一种针对特定的人的行为,这种行为会使一个理智的人担心自己或他人的安全,或遭受严重的情感痛苦.

就本定义而言:

  1. 行为过程是指两个或两个以上的行为, 包括, 但不限于, 行为中跟踪者直接, 间接, 或者通过第三方, 通过任何行动, 方法, 设备, 或者意味着, 遵循, 监控, 观察, 监视, 威胁, 或与人交流或Mg4355娱乐电子游戏网站人交流, 或者干涉他人的财产.
  2. 实质性的情绪困扰是指严重的精神痛苦或痛苦,可能但不一定, 需要医疗或其他专业治疗或咨询.

6.7.举报不当性行为

美国政府鼓励尽快报告所有不当性行为. 虽然机构对报告作出回应的能力没有法定时效, 由于信息和证据可能更难获得,反应能力会随着时间的推移而减弱.

6.7.2 (A)机构报告

当机构收到投诉通知时,就会发生机构报告. 该通知在两种情况下发生:

  1. When a Responsible Employee receives a complaint; or
  2. 第九条协调员或其指定人员收到投诉时.

任何人都可以举报, 但在负责员工或协调员知道信息之前,机构不会通知报告. 报告可以多种形式直接提交给协调员,包括:书面形式, 电子邮件, 电话, 信, 传真, 面试, 或其他提供不当性行为投诉依据的方法. There is no specific information required to constitute a report; 然而, 报告应载有尽可能多的资料. 报告选项应包括在第九条网站上.

信访人提出的, 或者任何知道不当性行为的人, 可以向负责员工或协调员提交报告. 负责员工必须向协调人提供一份完整的报告,说明他们所知道的所有信息. 被告知不当性行为指控的负责任的员工不应该试图解决这种情况, 但必须尽快通知并向协调员报告所有相关信息

在收到机构报告后,协调员将与投诉人联系. 这次接触将讨论是否有支助措施, 邀请讨论他们在执行支助措施方面的愿望, 并解释投诉的程序. 一份机构报告并不会自动促成调查.

各院校应在其网站的显著位置公布协调员的身份和联系信息, 以及任何相关的出版物. 每个机构可选择设立第九条副协调员,向其提交报告, 也.

协调员应通知系统主任任何可能的不当性行为指控, 如报道的那样独立存在, 导致被申请人被停职或开除. 系统总监将与机构合作,确定是否需要任何支持服务或临时措施,并指派一名调查员在系统总监或指定人员的指导下工作, 如果由系统总监指导. 如果一项指控最初没有被确定为会导致被申请人被停职或开除的指控,, 但在调查过程中出现可能导致被申请人停职或者开除的事实的, 第九条协调员应通知系统总监或其指定人员. 系统总监有权监督投诉的处理.

6.7.2 (B)保密报告

保密员工或特权员工可能会收到基于性的不当行为的报告,而无需向协调员报告该信息, 除非法律或专业标准要求. 应投诉人要求, 保密员工和特权员工可以在投诉人规定的具体程度内向协调员报告.

本规定不妨碍依法负有其他义务的机构工作人员(如.(c)按规定报告信息或统计数据.

6.7.2.(C)执法报告

因为不当性行为可能构成犯罪行为, 投诉人也有选择权, 投诉人应否选择, 向学校或当地警方报案, 以保护投诉人自身及周边社区的安全. 该机构可协助投诉人向执法人员报告情况. 提交刑事报告并不自动构成机构报告.

6.7.2 (D)匿名报告

每个机构应提供一种机制,使个人可以匿名报告涉嫌性行为不端事件. 个人应该明白, 然而, 这将使该机构更难对匿名报告作出回应并采取行动.

6.7.(E)投诉合并

每间机构可合并针对一名以上被投诉人的不当性行为指控投诉, 由一名以上投诉人向一名或多名投诉人投诉, 或者双方之间的相互抱怨, 不当性行为的指控是由相同的事实或情况引起的.

Parties shall have the opportunity to request or object to the consolidation; 然而, 机构有权作出最终决定. 为了本政策的目的,合并可能发生在性行为不当程序的调查和/或裁决阶段.

 6.7.2 (F)投诉驳回

每间机构可(但并非必须)以下列理由驳回投诉:

  1. 所指控的行为,即使得到证实,也不构成不当性行为;
  2. 投诉人以书面形式通知协调员他们希望撤回投诉;
  3. The Respondent is no longer enrolled or employed by the institution; or
  4. 在某些情况下,机构无法收集足够的证据,对投诉作出决定.

双方应同时收到解雇的书面通知和解雇的理由. 当事人有权对机构不予受理的决定提出上诉.

6.7.2 (G)报复

任何提出举报或投诉的人, 提供信息, 协助, 以任何方式参与或拒绝参与不当性行为处理, 不得遭受报复. 任何认为自己受到报复的人应立即与协调员或其指定人员联系. 任何人如被发现违反本政策进行报复,将受到纪律处分.

6.7.2 (H)虚假投诉

禁止个人故意做出虚假陈述或故意向系统或机构官员提交虚假信息. 任何被发现故意提交虚假投诉的人, 指控, 或语句, 包括在听证会上, 违反本政策的,将受到适当的纪律处分(包括停学或开除),并根据适当的制度程序进行裁决.

6.7.(一)大赦

应鼓励个人挺身而出,举报不当性行为,尽管他们选择了饮酒或吸毒. Information reported by a student during an investigation concerning the consumption of drugs or alcohol will not be used against the particular student in a disciplinary proceeding or voluntarily reported to law enforcement; 然而, 可以向学生提供有关毒品和酒精咨询和/或教育的资源, 适当的. 不过, 这些学生可能被要求就事件与工作人员会面,并可能被要求参加适当的教育计划。. 根据这一特赦程序要求参加教育项目将不被视为制裁.

本大赦条款不妨碍根据法律(《Mg4355娱乐电子游戏网站》)负有其他义务的机构工作人员按要求报告资料或统计数据.


6.7.3对不当性行为报告的回应

6.7.3 (A)支助事务

一旦第九条协调员收到有关不当性行为指控的信息,将向各方提供有关支持服务的书面信息. 支援服务是非纪律性质的, 酌情提供非惩罚性的个性化服务, 是合理可行的, 并免费提供给投诉人和被投诉人在提出投诉之前或之后,或在没有提出投诉的情况下. 支持服务包括咨询, 宣传, 住房补贴, 学术支持, 残疾人服务, 卫生和精神服务, 以及其他服务, 可在学生所在机构获得. 可用的支持服务也应列在该机构的第九条网站上.

6.7.3 (B)临时措施

在机构意识到性行为不端的指控后,可以在任何时候实施临时措施,并应旨在保护美国大学社区中的任何学生或其他个人. 此类措施旨在恢复或保持参与教育项目或活动的平等机会,而不会给另一方造成不合理的负担, 包括旨在保护各方或校园社区安全的措施, 或阻止不当性行为和报复. 临时措施的提供必须符合适用的董事会和机构政策和程序的规定.

6.7.3 (C)紧急拆除

紧急搬迁只应在维护安全的必要情况下进行,并应限于答辩人对人员或财产构成严重和直接的危险或威胁的情况. 在作出这样的评价时, the institution should consider the existence of a significant risk to the 健康 or safety of the Complainant or the campus community; the nature, 持续时间, and severity of the risk; the probability of potential injury; and whether less restrictive means can be used to significantly mitigate the risk.

6.7.3 (D)管辖权

每个美国政府机构应采取必要和适当的行动来保护其社区的安全和福祉. 当不当行为发生在机构财产上时,本政策将处理涉嫌犯下的不当行为, 或者在机构赞助或附属的活动中, 或校外, 根据其他董事会或院校的学生行为政策的定义.

6.7.3 (E)顾问

投诉人和被投诉人, 作为这件事的当事人, 双方有机会自费聘请双方选择的顾问(可以是律师,也可以不是律师). 顾问可以陪同当事人参加所有会议,并可以在性行为不端的整个过程中为各自的当事人提供建议和咨询, 包括提供问题, 对党的建议和指导, 但除第6条规定外,不得积极参与该过程.7.4 (E). 在不当性行为处理过程中的所有沟通都将在学校和当事人之间进行,而不是在顾问之间进行. 经当事人许可,顾问可以在所有通讯中抄写.

6.7.3 (F)非正式决议

对不当性行为的指控可以非正式地解决. 原告, 被申请人, 该机构必须同意参与非正式解决过程并同意非正式解决的条款. 投诉人和被投诉人均可选择在达成非正式解决方案的条款之前的任何时间终止非正式解决方案的讨论,并要求启动正式程序. 但是,非正式解决的事项不得上诉.

6.7.3 (G)时间表

我们将努力在120个工作日内完成调查和解决. 在整个调查和解决过程中,如果有正当理由,各机构可给予暂时的延迟和有限的延期. 任何延期或延迟以及适用的原因将以书面形式通知双方. 机构应当将调查情况告知当事人.


6.7.4根据第九条对性骚扰报告作出回应

实施第九章的条例要求对性骚扰投诉进行特别处理, 如法规中所定义的,如下所列. 以下部分概述了对这些问题所需的专门处理,这些问题可能与机构对性行为不端的处理不同, 如本政策所定义. 除非本节明确提及, 本政策的其他规定适用于所有被指控的性行为不端.

其他第九条性别歧视指控将根据其他适用的董事会和/或机构政策进行处理.

6.7.(A)性骚扰的定义

根据第九条,性骚扰是指基于性别的行为,满足以下一个或多个条件:

  1. 为提供援助提供条件的雇员, 好处, 或者机构为个人参与不受欢迎的性行为提供服务
  2. 一个通情达理的人认为不受欢迎的行为如此严重, 无处不在的, and objectively offensive that it effectively denies a person equal access to the institution’s education 程序 或活动; or
  3. 克莱里法案定义的"性侵犯"和"约会暴力,“家庭暴力”,以及《Mg4355娱乐电子游戏网站》定义的“跟踪”. 

6.7.4. (B)管辖权

当不当行为发生在美国的机构财产上时,所谓的不当行为由第九条解决, 或在该机构主办或附属的活动中,该机构对答辩人及其背景均行使实质控制, 或者在学校官方认可的学生组织拥有或控制的大楼里.

6.7.4 (C)正式投诉

正式投诉是由投诉人提交或由协调员签署的指控性骚扰的书面文件, 根据第九条及其实施条例的定义, 并要求该机构展开调查. 以便提交正式投诉, 投诉时,投诉人必须正在参加或试图参加在美国境内举办的教育项目或活动.

6.7.(D)非正式决议

投诉可以通过非正式方式解决, 除非是学生指控学校员工. 要进行非正式决议程序,必须满足下列条件:

  1. 当事各方已收到有关指控的书面通知
  2. 当事各方收到书面解释的非正式程序要包括在内, 但不限于:
    1. 双方Mg4355娱乐电子游戏网站启动非正式解决程序的书面协议;
    2. 书面通知,当事各方可在就决议条款达成协议之前的任何时间退出该程序;
    3. 书面通知,最后决议排除对指控采取任何进一步的机构行动
  3. 该机构已同意参与非正式解决程序.

6.7.(E)顾问

投诉人和被投诉人, 作为这件事的当事人, 应有机会使用一方选择的顾问(可能是也可能不是律师). 顾问可以陪同当事人参加所有会议,并在性行为不端的整个过程中为各自的当事人提供建议和咨询,但除了在听证会上进行交叉询问外,不得积极参与该过程. 如果一方在调查期间选择不使用顾问, 该机构将提供一名顾问,代表有关各方进行质证.

在不当性行为处理过程中的所有沟通都将在学校和当事人之间进行,而不是在顾问之间进行. 当机构向当事人提供调查过程中收集的直接相关信息的查阅和审查权利时,机构将在调查报告定稿前复制当事人的顾问. 经当事人许可,顾问可以在所有通讯中抄写.


6.7.5调查

所有涉及学生的不当性行为调查, 应遵循调查程序的规定 第四节.6.5、院校学生行为调查及纪律处分标准.

所有涉及雇员的不当性行为调查, 应利用董事会和机构的就业政策和程序,包括 人力资源管理实务手册,禁止歧视 & 骚扰.


6.7.听证会、可能的制裁和上诉

所有不当性行为听证会, 制裁, 以及涉及学生答辩人的上诉, 应遵循本政策中规定的听证和解决程序  第四节.6.5、院校学生行为调查及纪律处分标准.

所有涉及雇员的不当性行为裁决被告, 应利用董事会和机构的就业政策和程序,包括 人力资源管理实务手册,禁止歧视 & 骚扰.